學生的違規(guī)行為，也稱為“違紀行為”、“問題行為”、“不端行為”、“不良行為”等，一般是指除了違反國家法律之外的，學生的各種違背教育機構(gòu)和學校制定的紀律及行為規(guī)范的行為與現(xiàn)象。學生的違規(guī)行為一直是我們學校管理者和教育理論工作者中的非常值得關注的問題。可以說，“對學生不端行為的性質(zhì)、范圍和各種影響以及教師對學生不端行為可能作出的反應進行的研究，已經(jīng)成為本世紀應用教育的重要研究領域”[i]。

違規(guī)行為直接針對的是教育機構(gòu)和學校中的紀律與規(guī)范。因此我們實際的管理中絕大多數(shù)的老師對學生的違規(guī)行為在認識上都持否定的態(tài)度，在行為的對策上強調(diào)更多的是運用批評與懲罰的方式，而且這樣的想法還得到一些理論工作者的認可[ii]。在此，筆者倒有些不同的看法。

在認定學生的違規(guī)行為時，我覺得以下幾個問題應該值得關注：

第一，我覺得，教育和學校中的違規(guī)行為本身是一個歷史范疇，它在不同的社會和歷史時期具有不同的含義，具有明顯的歷史性。而且，它還與一定的社會和文化有關，即與一定的行為標準和模式有關，與一定的社會風俗有關。例如，學生對于教師的觀點提出自己的不同看法和見解，過去可能被認為是大逆不道的現(xiàn)象，但是在今天，它有可能被認為是敢于進行獨立思考的表現(xiàn)。

第二，關于教育機構(gòu)和學校對于青少年學生的各種違規(guī)行為的認定合法性問題。換句話說，在教育理論界，人們對學校是否或能否對青少年學生提出必要的紀律要求，判定學生的違規(guī)行為并進行必要的控制還存在著種種不同的看法。當然，出于討論的方便，我們還是設定學校為一個必要的社會化機構(gòu)，承擔了社會委托的對青少年學生進行行為規(guī)范和紀律教育的任務。而且，我們還假定這些教育與家庭和社會的教育在本質(zhì)上是一致的。

第三，違規(guī)行為既然與學校的紀律和規(guī)范是密切相關的。這里所說的紀律和行為規(guī)范，一般說來具有比較廣泛的含義，既包括學校對于中學生有關社會性方面的某些要求，也包括學校對于中學生在學習上的某些要求。那么，紀律與規(guī)范的合理性與否，是不是也應當值得我們?nèi)ニ伎肌！吨袊嗄陥蟆吩鴪蟮肋^河北省某中學制定180條校規(guī)的事例[iii]，事實上，這樣的事情在我們的實際生活中并不新鮮。我們的學校規(guī)范和制定與實施確實存在著比較嚴重的泛道德化、強制性與滯后性等錯誤傾向[iv]。在這一點上，法國教育家涂爾干在一百多年就有過批判。他認為：“規(guī)范必須得有；倘若一切都需要規(guī)定，那的確是件不幸的事。學校的紀律與規(guī)章無需涵蓋整個學校生活”。

還有，青少年學生的行為是否被認為是違規(guī)行為，往往取決于在場人們的態(tài)度和容忍程度。特別值得注意的是，由于班級具有更多的“社會初級群體”[v]的特征，規(guī)范往往是在師生互動過程中產(chǎn)生的，而非先于互動產(chǎn)生的，很容易出現(xiàn)在不同的場合對規(guī)范和紀律有不同的理解，具有一定的變通性?？赡軙霈F(xiàn)這樣的結(jié)果，某一種行為，在這個學校，因為不能被師生容忍，接受，而被認定為是違規(guī)的，而在另一個學?？赡軒熒透杏X不到有任何不當之處；某一個舉動，在一個班級是不合適的，而在另一個班級則有可能被接受。

基于這樣的思考，我覺得在學校環(huán)境中學生的違規(guī)行為與一般社會學中所研究的違規(guī)行為其含義是不同的。根據(jù)教育活動與一般社會活動的區(qū)別，以及個人的理解，我認為，教育活動中的違規(guī)行為與一般社會生活中的違規(guī)的根本不同就在于，它們兩者所設定的對象具有不同的特征。當然，這兩者就形式而言，都是對于行為規(guī)范和紀律的違反。但是，社會生活中所指的違規(guī)行為，通常是建立在違規(guī)行為者對于這些行為規(guī)范和紀律具有必要的理解能力和行為能力的假定的基礎之上的，換句話說，是由于社會中的人們能夠理解和執(zhí)行這些社會所規(guī)定的行為規(guī)范和紀律，因此，社會可以對他們的違規(guī)行為進行認定和必要的控制。而教育活動中的違規(guī)行為卻是建立在不同的行為者的基礎之上的。對于學生來說，他們本身并不能看成是具有完全的理解和行為能力的人，相反，他們是處在發(fā)展過程中的人，按照一般的觀點，與成年人比較，他們具有相當?shù)牟怀墒煨裕蛘哌€是不懂事的，因此，他們的各種違規(guī)行為許多是由于不懂事，或者是不懂裝懂，以及由于青少年心理特征而出現(xiàn)的一些特有的行為與現(xiàn)象。準確地說，他們的這些行為與社會和學校的關系并不是完全對抗性的關系，在某種程度上恰恰是他們自身成長的一種非常重要的形式。從某種意義上說，青少年學生正是通過這些由于違規(guī)行為而帶來的挫折和教訓等，他們才不斷地成熟起來。

    因此，在教育活動和學校范圍內(nèi)，我們學生的各種違規(guī)行為并不能簡單地等同于教育問題或?qū)W校的問題。只有當這些違規(guī)行為發(fā)展到一定的程度，以至于對整個教育活動或?qū)W校與課堂教學活動產(chǎn)生了危害，對其他人構(gòu)成了一定程度的威脅，我們才能將它們作為某種教育問題。學生是通過學習規(guī)范來不斷地完全社會化的進程的，學生出現(xiàn)的違規(guī)行為或者異常的行為，從嚴格的意義上說，并不能看成是違規(guī)行為，它更多地只是青少年學生在他們發(fā)展過程中的正?，F(xiàn)象。而只有在這些行為超出了一定的范圍，并對學校和課堂的正常教學與秩序造成了妨礙，我們才將它們認定為是違規(guī)行為。所以，學校對學生違規(guī)行為的控制，其出發(fā)點應是為了更好地教育和幫助青少年學生健康成長，而決不是為了懲罰他們。更準確地說，教育機構(gòu)和學校中出現(xiàn)的學生的違規(guī)行為，是教育過程中的必須存在，不應視為教育的問題所在從而給予各種懲罰與警示，而應當看成是學生管理中的一種非常重要的教育契機，施以積極的正面引導，從而有效地促進學生成長和發(fā)展。