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江蘇省東臺中學傳染病疫情及相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
江蘇省東臺中學
學校傳染病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
為了有效預防、及時控制和消除傳染病在學校發(fā)生、流行，保障師生的身體健康，維護學校正常教學秩序。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我校實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會對健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感者，防止傳染病在學校的傳播和蔓延。
遵循“預防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應急工作方針。貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，并實施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作職責
1.成立以學校校長為組長，學校相關職能部門負責人為成員的傳染病防控領導小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應急處理工作。
2.負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報告管理工作制度；
3.負責指定專人或兼職教師負責本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作；
4.協(xié)助疾病預防控制機構對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理，接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導、檢查；
5.負責組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育；
6.學校校長或者托幼機構主要領導是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人。
四、預防：
1.開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育，增加學校師生自我保健知識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣、增強自我保健能力。
2.開展愛國衛(wèi)生運動。搞好校園公共場所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對人員密集的教室、辦公室、進行定期消毒。
3.堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
4.堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5.做好疫苗針對性疾病的控制。學校應做好水痘、風疹、流感等既是學校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學校的免疫屏障。
五、疫情報告：
1.責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時內(nèi)，農(nóng)村于6小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮(zhèn)于6小時，農(nóng)村于12小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病，應當在24小時內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。
2.傳染病暴發(fā)、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區(qū)疾病預防控制中心報告疫情。
六、控制
1.凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應立即安排轉醫(yī)院進一步明確診斷。校醫(yī)應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2.對被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，校醫(yī)務室指導相關人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫(yī)務室應采取必要的檢查和預防措施，并進行醫(yī)學觀察。
3.校醫(yī)務室要做好自身防護工作和醫(yī)務室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的擴散。
七、應急準備
1.學校應逐步加強學校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護工作的物質(zhì)條件，做好“思想、組織、技術、物資”四落實，提高應對突發(fā)事件的能力。
2.定期對各班主任進行相關技能培訓，提高應對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務能力。
八、應急處理
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，學校應立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預防控制中心報告，并做好應急處理準備。
2.學校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告后，應按照屬地管理得原則，不折不扣地實施屬地衛(wèi)生行政部門和疾控中心的應急預案。對上級突發(fā)事件應急指揮部進行的指導和督察，給予積極支持和配合。
3.應急預案啟動后，各級領導和相關部門應按照預案規(guī)定的職責要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關的應急措施。根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。
4.突發(fā)事件發(fā)生后，在學校應急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領導下，校醫(yī)務室應立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護救護力量不足時，應及時請求上級衛(wèi)生部門給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應當主動配合校醫(yī)及有關衛(wèi)生部門采取的醫(yī)學措施。校醫(yī)務室嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定，防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應配合疾病控制中心做好流行病學的調(diào)查。
5.突發(fā)事件應急處理工作中，學校執(zhí)行國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》，學校將對在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個人給予表彰和獎勵，對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
組 長：鄒施凱
副組長：趙志剛 楊曉燕
成 員：尤明德 馮小勇 沈德仁 崔恒杰 金松濤 殷冬前
領導小組下設辦公室（校醫(yī)室）、宣傳組（政教處和校長辦公室）、監(jiān)測與疫情處理組（各年級主任、各班班主任、校醫(yī)）、健康教育組（教務處）和后勤保障處（總務處）。明確各人員的職責任務，分工協(xié)作，共同完成傳染病防控工作任務。
職責分工：
1.組長抓總體工作，副組長負責分管工作的落實。
2.校長辦公室：負責學校與上級機關及其他單位的聯(lián)系與溝通，以及相關信息的上傳下達等工作。
3.校醫(yī)負責學校班級衛(wèi)生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導疫情處理等。做好平時防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報等工作。
4.政教處、團委：充分利用學校宣傳陣地，組織在校內(nèi)和班級宣傳，組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5.各年級主任，各班班主任：負責班級晨、午檢和平時的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告學校，必要時要協(xié)助疫情處理等。
6.教務處：負責傳染病防控知識的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識和技能。
7.總務處負責校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購置有關器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。
