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專家:中國教育需要真正變革 突破口在體制
紀念是為了更好前行
今年是中國改革開放30周年。
在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時刻，以中國改革開放總設計師鄧小平親自做出的恢復高考、對外派遣留學生的重大決策為起點，中國改革開放事業(yè)踏上了日新月異的新征程，中國教育也邁出了改革開放的歷史性步伐。30年來，中國教育經(jīng)歷了大變革、大發(fā)展、大跨越，取得了舉世矚目的輝煌成就。
但是，中國教育的現(xiàn)實與理想的教育、與人民滿意的教育還有相當大的距離。在紀念改革開放30周年的時刻，我們有必要在紀念的基礎上進一步解放思想，用科學發(fā)展觀的理性光芒來審視當今教育的現(xiàn)狀，并在世界知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化以及全球教育發(fā)展的大背景下、在中國社會波瀾壯闊的深刻變革中去思考中國教育的昨天、今天和明天。
近日，衛(wèi)生部新一輪醫(yī)改方案亮相，向社會公開征求意見；據(jù)悉，將對未來12年教育改革和發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也正在緊鑼密鼓地制定過程中，這意味著教育體制的深化改革與創(chuàng)新將要繼續(xù)推進。
紀念是為了更好的前行。從今天開始，本版開辟一個新欄目——“教育的期待”，歡迎教育改革的實踐者、教育工作者和青年讀者以隨筆的形式來這里發(fā)表你的看法，說出你的期待。
——編者
今年是我國改革開放30周年，作為一個直接參與、經(jīng)歷和見證了這一全過程的教育工作者，我的感受是深刻而復雜的。其間，既有成功也有失敗，有收獲，但也付出了沉重的代價。回憶過去是必要的，但我更愿意展望未來，思考在新形勢下，我國高等教育改革的思路、方向、目標、過程和方式。
我認為，中國的教育需要一場真正的變革。其原因有三：
首先，我國高等教育與世界發(fā)達國家有很大的差距，至今還沒有一所大學進入世界前200名；其次，雖然我國大學生和研究生數(shù)量居世界第一，但是我們又培養(yǎng)出了多少高質(zhì)量、杰出的、世界頂尖級的人才呢？包括諾貝爾獎在內(nèi)的幾乎所有基礎科學領(lǐng)域里的世界大獎，我國都還是空白；而諾貝爾獎總數(shù)的70%(約600名)都分布在世界一流水平的大學里。第三，高等教育問題叢生，群眾議論紛紛，強烈要求改革。
在我看來，中國迄今為止所進行的一些教育改革，還不能說是涉及教育本質(zhì)問題的改革。聯(lián)合國教科衛(wèi)組織在《學會生存——教育世界的今天和明天》這本書中指出，“像今天這樣零星地進行一些改革，而沒有一個關(guān)于教育過程、目標與方式的整體觀念，這已不再是可取的了。”
戊戌變法是中國學步民主的開端，可惜它以失敗而告終，教訓是極其深刻的。梁啟超先生是戊戌變法的先鋒人物之一，110年前他在總結(jié)變法失敗的原因時痛切地說：“變法不變本源，而變枝葉，不變?nèi)w，而變一端，非徒無效，只增弊耳?！睂φ掌饋砜次覈?0年來教育改革走過的路，我覺得是很相似的，其原因是由于我們忽視了教育本源的改革。
那么，什么是我國高等教育的本源問題呢？
所謂本源，是事物產(chǎn)生的根本原因，而教育的本源是指影響教育質(zhì)量和科學水平的根本原因。我認為大學教育的本源問題有三個：
首先是大學的理念問題。世界第一個回答大學是什么的是德國哲學家康德。他認為，大學是一個學術(shù)共同體，它的品性是獨立、追求真理與學術(shù)自由。紐曼是19世紀倡導自由教育的第一人。他在《大學理念》中提出，“大學應該為自由教育而設，大學應該提供普遍性和完整的知識教育，而不是狹隘的專門化的教育?！?BR>
涉及大學理念的另一個問題，是關(guān)于如何培養(yǎng)人才？中國與西方人才培養(yǎng)理念的一個根本區(qū)別是，西方講成長，中國講塑造。成長的理念是以自然主義教育為基礎，尊重受教育者的志趣和選擇權(quán)，全面發(fā)展他們的興趣、個性、知識和智力。所謂塑造，就是把受教育者當做原材料，放到統(tǒng)一的生產(chǎn)流水線上，按照一個標準的模具和加工程序，生產(chǎn)出來規(guī)格毫厘不差的產(chǎn)品。其結(jié)果就導致我們學校沒有特色，學生沒有個性和創(chuàng)造性。
其次，是關(guān)于大學的體制問題。
中國大學的體制是高度集權(quán)制，也可稱作大一統(tǒng)體制，它有著深刻的歷史和思想根源。1985年頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》明確提出：“必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進行改革。改革管理體制，在加強宏觀管理的同時，堅決實行簡政放權(quán)，擴大學校的辦學自主權(quán)?！?BR>
20多年過去了，實際情況怎樣呢？不僅沒有放權(quán)，而且統(tǒng)管得越來越嚴重了。大家都看到，教育部直屬大學由23所擴大到76所，每年推出的各類教育工程越來越多，教育工程就是計劃，教育工程越多，教育的計劃性越強，這是典型的計劃經(jīng)濟思維在教育戰(zhàn)線上的表現(xiàn)，是以計劃經(jīng)濟和工程思維指導全國的教育工作。這樣一種大一統(tǒng)的教育體制，幾乎壟斷了一切教育資源，把持著一切教育的決策與管理權(quán)，嚴重地挫傷了大學的積極性和創(chuàng)造性，已經(jīng)到了非改不可的地步了。
三是關(guān)于大學培養(yǎng)人才的模式。
2005年7月29日，溫家寶總理到醫(yī)院探望“兩彈一星”的元勛錢學森先生，征求他對“十一五”規(guī)劃的意見?？墒清X老卻談到他對教育的思考和憂慮。他說，中國還沒有發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新的人才模式去辦學，沒有自己獨特創(chuàng)新的東西，老是冒不出杰出人才。這是一個很大的問題。一年以后，錢學森先生又感言，中國長遠發(fā)展上我最憂慮的就是這一點。這幾年來，我一直關(guān)注國家和大學對此做何反應。幾年過去，我徹底失望了，因為沒有人談人才培養(yǎng)模式的問題，而是在探討中國的大學為什么培養(yǎng)不出大師，完全理解偏了。
因此可以說，在大學理念、大學體制和培養(yǎng)人才的模式上，我國至今仍然處于誤區(qū)。如何進行改革？我提兩點建議：
第一要進行教育改革的啟蒙，為深化改革打下思想基礎?？档抡f：“啟蒙就是使人們脫離幼稚狀態(tài)。”我痛切地感到，我國絕大多數(shù)人還不知道什么叫教育改革？為什么要進行教育改革？應當從哪里改革，由誰來改革？甚至對教育改革存在誤解。
第二在中央的領(lǐng)導下，成立一個教育改革指導小組，邀請國內(nèi)外開明的、思想前衛(wèi)的教育專家和有志于教育改革的人士參加，制定改革方案指導和切實推動全國教育系統(tǒng)的改革。
30年的改革實踐證明，教育需要發(fā)展，但發(fā)展不能替代改革，必須借助外力，改革的主題和突破口就是教育體制。
作者小傳
劉道玉，上世紀80年代著名的教育改革風云人物。1977年，出任國家教育部黨組成員兼高教司司長，為高教戰(zhàn)線上的撥亂反正和恢復統(tǒng)一高考起到了特殊的作用。
1981年8月，48歲的他被國務院任命為武漢大學校長，是當時中國高等院校中最年輕的一位校長。他倡導自由民主的校園文化，從教學內(nèi)容到管理體制率先推行了一系列改革措施：學分制、主輔修制、轉(zhuǎn)學制、插班生制、導師制、貸學金制、學術(shù)假制等等，拉開了中國高等教育改革的序幕，其改革舉措在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響，武漢大學成為全國青年學子向往的地方。1988年3月，劉道玉被免去武漢大學校長職務，但他癡心不改，一直在思考中國教育的改革問題和人才培養(yǎng)問題，先后出版了《高等教育改革的理論和實踐》、《知識·智力·創(chuàng)造力》等10多部著作和150多篇文章。2005年9月,72歲高齡時出版了他的自傳《一個大學校長的自白》。
