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辦人民滿(mǎn)意教育需要真心實(shí)意——訪(fǎng)省教育廳廳長(zhǎng)沈健
記者:近年來(lái)國(guó)家一直在不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,但社會(huì)上對(duì)“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”的責(zé)難依舊強(qiáng)烈,如果不從根本上改變這一狀況,“辦人民滿(mǎn)意教育”是不是只能是一句空談?
沈健:“辦人民滿(mǎn)意教育”絕不能是一句簡(jiǎn)單的口號(hào),它需要政府真心實(shí)意對(duì)待。作為一個(gè)教育資源豐厚的文化大省,江蘇一直堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。同時(shí),尤其注重保障弱勢(shì)群體平等接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利,確保每一個(gè)學(xué)生不因貧失學(xué)、輟學(xué)。
過(guò)去五年,無(wú)論是教育經(jīng)費(fèi)總投入還是財(cái)政教育支出,江蘇在全國(guó)都排名第二。2010年江蘇教育經(jīng)費(fèi)總投入超過(guò)1400億元,遠(yuǎn)高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增幅;還在經(jīng)濟(jì)和教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的蘇中、蘇北地區(qū)15個(gè)縣(市、區(qū))的教育現(xiàn)代化建設(shè)直接投入51億元,快速改變了當(dāng)?shù)亟逃汃さ霓k學(xué)條件。
新聞背景
目前,由江蘇省教育廳等制定的《關(guān)于江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)意見(jiàn)》,決定在13個(gè)市、縣(區(qū))開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)?!兑庖?jiàn)》明確要求校長(zhǎng)和教師依法實(shí)行定期交流制度。
記者:教育公平無(wú)疑是當(dāng)前老百姓最希望實(shí)現(xiàn)的教育夢(mèng)想。江蘇率先在全國(guó)推出的教師交流制度似乎在逐漸走向縱深。
沈?。?/STRONG>是這樣的。我認(rèn)為“多樣、公平、高質(zhì)量”是“辦人民滿(mǎn)意教育”的三個(gè)途徑,而其中最值得關(guān)注和最難以解決的便是教育公平問(wèn)題。要啃下這個(gè)“難啃的骨頭”,僅靠呼吁和號(hào)召是不夠的,還需要通過(guò)制度來(lái)解決。去年9月29日,江蘇在審議通過(guò)的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》中,特地指出“實(shí)行校長(zhǎng)、教師交流制度??h級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng)”。這一辦法于今年1月1日起正式施行,明確要求校長(zhǎng)和教師依法實(shí)行定期交流制度,校長(zhǎng)在同一學(xué)校連任不得超過(guò)兩屆,教師按照每年不低于專(zhuān)任教師總數(shù)15%、骨干教師按照每年不低于骨干教師總數(shù)15%的比例進(jìn)行交流。同時(shí)我們也在不斷探索與完善這種新機(jī)制,希望通過(guò)教師資源的合理配置,讓老百姓都有機(jī)會(huì)享受到優(yōu)質(zhì)教育。
新聞背景
江蘇省政府?dāng)M立項(xiàng)支持的江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程一期92個(gè)學(xué)科項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)兩輪評(píng)審后,從今年1月13日起面向社會(huì)公示。這項(xiàng)由省財(cái)政2010年起啟動(dòng)投入10億元并在以后五年連續(xù)安排的高等教育內(nèi)涵建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將助推江蘇高校高水平優(yōu)勢(shì)學(xué)科在能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
記者:現(xiàn)代人對(duì)教育的需求越來(lái)越高,教育該如何適應(yīng)這種新需求?
沈健:隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)教育的要求不僅是“學(xué)有所教”,還要“學(xué)有優(yōu)教”,因此提高質(zhì)量是當(dāng)前高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。為此,江蘇打出了三套“組合拳”:一是實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程;二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制,造就一大批拔尖創(chuàng)新人才和數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才;三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
過(guò)去五年間,江蘇省財(cái)政用于支持南京大學(xué)“985工程”和蘇州大學(xué)等“211工程”的建設(shè)資金達(dá)15億元,支持這些高校創(chuàng)建一流大學(xué);安排普通高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及與中央共建地方高校的資金23億元;從2010年起,還每年安排10億元啟動(dòng)實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程;設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持高校實(shí)施師資建設(shè)“青藍(lán)工程”,按每人資助50萬(wàn)元-100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)面向海內(nèi)外實(shí)施“江蘇特聘教授計(jì)劃”。
教育領(lǐng)域的許多矛盾是長(zhǎng)期積累形成的,原因也比較復(fù)雜,解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。辦人民滿(mǎn)意教育,我們一直在路上。