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確立素質(zhì)教育與國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

----- 研究制定<<國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要>>系列訪談第五期
文章來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2009年01月13日 點擊數(shù):

 

[主持人]各位網(wǎng)友,大家下午好,歡迎收看新華訪談。今天是"研究制定《規(guī)劃綱要》系列訪談"的第五期,我們今天談?wù)摰闹黝}是"素質(zhì)教育以及國家創(chuàng)新人才的培養(yǎng)"。我們?yōu)槟埖降募钨e有綱要工作小組辦公室總體戰(zhàn)略組成員、中央教科所副所長田慧生,綱要素質(zhì)教育戰(zhàn)略組組長、教育部督導(dǎo)辦主任高洪,綱要素質(zhì)教育戰(zhàn)略組成員、北京十一學(xué)校校長李希貴,綱要素質(zhì)教育戰(zhàn)略組成員、國家教育發(fā)展中心研究室主任楊銀付,北京市教育科學(xué)研究院原副院長文喆,歡迎各位嘉賓。[01-12 14:57]  
 
[主持人]這幾年一直在搞素質(zhì)教育改革,而素質(zhì)教育到底是怎樣的一種教育,恐怕很多人并不能說清楚。廣大老百姓更不明白素質(zhì)教育到底是什么,也許知道的僅僅是一個名詞而已。在新的《規(guī)劃綱要》中,我們將如何理解"素質(zhì)教育"?[01-12 14:59]  
 
[田慧生]素質(zhì)教育是我國教育改革發(fā)展中的一個重大問題,也是未來教育規(guī)劃綱要高度關(guān)注的一個問題。如何去理解和認(rèn)識素質(zhì)教育,對素質(zhì)教育的實施至關(guān)重要。素質(zhì)教育實施已經(jīng)有很多年了,我覺得素質(zhì)教育首先是對過去20多年來我們國家教育改革與發(fā)展成功經(jīng)驗的提煉和總結(jié),是對教育規(guī)律的反映,同時也是針對長期存在的應(yīng)試教育弊端提出的應(yīng)對策略。[01-12 15:02]  
 
[田慧生]另外,素質(zhì)教育還是未來建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,構(gòu)建完善的國民教育體系,建設(shè)人力資源強國的重要理論支撐。我覺得從制定綱要的角度來看,對于素質(zhì)教育應(yīng)該把握這樣幾個要點。第一,素質(zhì)教育是新時期教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),是國家意志和法律的規(guī)定。第二,素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生全面提高學(xué)生素質(zhì),促進學(xué)生全面發(fā)展的教育。素質(zhì)教育的核心是切實解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人的重大理論實際問題,根本宗旨是提高國民素質(zhì),重點是培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。[01-12 15:02]  
 
[田慧生]第三,素質(zhì)教育是教育工作的主題,要把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等各級各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育各個方面。[01-12 15:05]  
 
[主持人]作為《規(guī)劃綱要》,強調(diào)素質(zhì)教育的重要性,在新的歷史時期有哪些新的意義?[01-12 15:06]  
 
[高洪]素質(zhì)教育是《規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略任務(wù),教育改革發(fā)展的主題。它的核心是解決培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人的問題,所以意義重大。特別是從人力資源大國到人力資源強國,從學(xué)生“有學(xué)上”到“上好學(xué)”新的發(fā)展階段,還存在著影響素質(zhì)教育體制、機制性障礙和政策性突出問題。所以在規(guī)劃未來教育發(fā)展改革的時候,把素質(zhì)教育作為一個戰(zhàn)略主題,確實具有特殊的意義。[01-12 15:07]  
 
[高洪]我們分析一下影響素質(zhì)教育的問題在哪里。首先要說到教育的主要矛盾,主要矛盾就是人民群眾日益增長的對教育的需求,特別是對優(yōu)質(zhì)教育的需求和我們能夠提供的優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾引發(fā)的。同時也表現(xiàn)在每個人的天賦是多元的,現(xiàn)代化建設(shè)對于人才的需要又是多元化的,和什么有矛盾呢?就是和成長道路的單一性存在著矛盾,就是成才路單一,成長的道路也單一,和多元需求和單一的道路的矛盾引發(fā)的。特別是從文化上講,我們有上千年的文化傳統(tǒng),確實有重視教育的一面,同時也有輕視技能型人才,輕能力、重學(xué)歷的傾向。[01-12 15:08]  
 
[高洪]從現(xiàn)實來說,人口特別多,競爭非常激烈,特別是就業(yè)競爭很激烈,進一步加劇了素質(zhì)教育推進的難度。我們在采取措施時也很難,有許多矛盾交織在一起。比如我們希望不靠分?jǐn)?shù)去評判,但是公眾又要求客觀公平的考試,還比如說主張多次考試,不能一考定終生。同時也有人說反而負(fù)擔(dān)重。再比如綜合素質(zhì)評價,考平時的表現(xiàn),也牽扯到標(biāo)準(zhǔn)是否公平,對于每個地區(qū)、每個孩子是不是一樣的問題。[01-12 15:11] 
 
[高洪]我們要提高教育質(zhì)量,即使開齊國家課程,也牽扯到有些地方的教育教學(xué)設(shè)施和教師專業(yè)化水平問題。再比如說學(xué)校要減負(fù),家長又擔(dān)心孩子的學(xué)習(xí)是不是具有競爭力。學(xué)校的負(fù)擔(dān)減下來了,會不會催生社會的補習(xí)機構(gòu),更加加重了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。有主要矛盾,有表現(xiàn)出來的多元和單一的矛盾,有文化傳統(tǒng)、人多的實際情況,再加上我們采取任何一個措施,都存在著兩難或者三難的事情,所以素質(zhì)教育是一個老大難問題,幾代領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)過,同時也是大問題,確實關(guān)系到千萬個孩子的成長和祖國的未來,同時又是一個難問題,它牽扯到方方面面,非常復(fù)雜。[01-12 15:14]  
 
[李希貴]素質(zhì)教育也不要搞的太復(fù)雜了,我們能夠全面落實國家課程方案,面向每一個孩子,基本上可以說實現(xiàn)了素質(zhì)教育目標(biāo)?,F(xiàn)在最怕就是從社會、家長各個方面,想培養(yǎng)孩子哪方面的素質(zhì),就給孩子加哪方面的負(fù)擔(dān)。給學(xué)校增加新的課程內(nèi)容和課時,這樣不利于真正系統(tǒng)的、全面的、有規(guī)律的、科學(xué)的實現(xiàn)素質(zhì)教育。因為從課程設(shè)計上已經(jīng)全面考慮了,所以不要把它搞的太復(fù)雜。全面落實國家課程方案,面向每一個學(xué)生,素質(zhì)教育也許就有美好的未來。[01-12 15:15]  
 
[高洪]我們在確定實施素質(zhì)教育目標(biāo),特別是到2012年到2020年,這個目標(biāo)是有限目標(biāo)。即不能超越階段,而是伴隨著全面建設(shè)小康社會的進程。同時要著眼于未來,因為我們培養(yǎng)的是面向未來的人才,這個至少要面向2050年。形象地說,應(yīng)該描繪兩個路線圖,一個是學(xué)生成長路線圖,對于一個人來說,到了哪個年齡階段應(yīng)該必須接受的,比如義務(wù)教育就是必須接受的教育。另外,還 應(yīng)該給人一個平等的選擇。但是要明確分擔(dān)的成本,包括終身教育、終身學(xué)習(xí)。還有一個就是人才成長路線圖。我們要培養(yǎng)大批的勞動型人才、創(chuàng)新人才和拔尖創(chuàng)新人才,這些人才怎么產(chǎn)生、怎么培養(yǎng),是一個多渠道、多元的培養(yǎng)過程。[01-12 15:19] 
 
[高洪]具體來說,第一,貫通教育渠道,目標(biāo)就是為每一個學(xué)生接受適合他的教育提供條件。第二,要把德育融入到各級各類教育,而且是教育的全過程,目標(biāo)就是提高德育工作的針對性和實效性。第三,改革課程和教學(xué),為的是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。第四,減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān),目標(biāo)是要把時間還給孩子,把健康還給學(xué)生,把能力還給學(xué)生。第五,改革考試招生制度,使得強化在招生考試制度環(huán)節(jié)上素質(zhì)教育的導(dǎo)向,使它成為正向的指揮棒。第六,調(diào)整社會用人制度,搭建多元化的人才成長通道。[01-12 15:20]  
 
[高洪]第七,密切學(xué)校、社會、家庭的合作,目標(biāo)是形成前社會共同支持素質(zhì)教育的機制和氛圍。我想這兩個路線圖也符合教育方針的兩個服務(wù),為人民服務(wù),成長是怎么成長的。為社會主義現(xiàn)代化服務(wù),各級各類人才是怎么培養(yǎng)的。最終落腳培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和實踐能力,也是為了孩子的一生幸福奠定基礎(chǔ),也為我們國家需要各級各類人才奠定基礎(chǔ)。[01-12 15:20]  
 
[主持人]培養(yǎng)創(chuàng)新人才在新形勢下的重要性體現(xiàn)在哪些方面?如何推進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)?[01-12 15:21] 
 
[田慧生]培養(yǎng)大批的創(chuàng)新人才應(yīng)該成為面向未來12年中國教育改革與發(fā)展綱領(lǐng)性文件的重大目標(biāo)。培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才是時代的迫切需要,無論建設(shè)創(chuàng)新型國家還是提升國家的整體競爭力,都離不開大批的創(chuàng)新人才,這是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。從另一方面講,總結(jié)過去30年來的教育改革發(fā)展經(jīng)驗,取得了很多成績,但是在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面,總體感覺明顯不足,這是教育上的薄弱環(huán)節(jié)。從未來教育發(fā)展和社會發(fā)展的需要來看,必須高度重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng),把培養(yǎng)創(chuàng)新人才納入未來教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。[01-12 15:22]
 
[田慧生]究竟如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才?我覺得要有一系列的工作要做。首先,樹立正確的觀念,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是整個教育的總體任務(wù),是各級各類教育共同承擔(dān)的任務(wù),不是在哪一個方面或者過去我們認(rèn)為只有高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才就可以了,其實從幼兒教育一直到高等教育,在教育的各層各級上都存在著培養(yǎng)創(chuàng)新人才的任務(wù),所以我們主張培養(yǎng)創(chuàng)新人才從娃娃抓起。同時我們也建議采取一些措施,比如從大的方面要不斷構(gòu)建和完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制,這是一個根本性的問題,要為每一個孩子、每一個青少年創(chuàng)新方面才能的發(fā)揮、成長提供這樣一個體制保障,讓他有這樣一個生長空間,這些方面會涉及到教育的方方面面,從管理體制、評價體制、教育體制等,都要實行。[01-12 15:23]  
 
[田慧生]第二,落實在教育教學(xué)改革上,無論如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才,但最終都要落實在每天的課程上,所以日常教學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要陣地,這里有大量的工作要做,讓孩子有實際解決問題的機會,讓他們有獨立思考的空間,在這方面應(yīng)該做系統(tǒng)的變革。從整個社會來看,要為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)營造良好的環(huán)境,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不僅是教育的事,也是社會各個方面應(yīng)該關(guān)心的事。[01-12 15:24]  
 
[李希貴]前兩天,我剛剛聽了同一教學(xué)內(nèi)容兩個老師的課,不同的教學(xué)方法引發(fā)學(xué)生的思考是完全不一樣的,就是老師在教學(xué)方式上怎么給學(xué)生更多的思考空間,引發(fā)學(xué)生去碰撞,結(jié)果是完全不一樣的。有一點點有教學(xué)方式的改變,我們在這樣一個課堂里就會看到創(chuàng)新的火花閃爍。這些東西是可以改變的,可以做到,能夠?qū)崿F(xiàn)的。[01-12 15:25]  
 
[主持人]我國將采取哪些措施來推進素質(zhì)教育? 涉及素質(zhì)教育的重大項目建設(shè)有哪些?[01-12 15:25] 
 
[高洪]素質(zhì)教育的目標(biāo)就是要培養(yǎng)面向全體學(xué)生,這是第一。第二,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,就是為各行各業(yè)的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ),也不僅僅單指少部分拔尖人才。這是時代的要求,這是建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。[01-12 15:25]  
 
[高洪]至于說到措施,有幾個方面要解決。第一,教育貫通問題,就是要為每一位學(xué)生提供適合他的教育創(chuàng)造條件。這里面要解決兩個問題。1.普通教育和職業(yè)教育的溝通問題,學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的溝通轉(zhuǎn)化問題,正規(guī)教育和非正規(guī)教育的溝通轉(zhuǎn)化問題。同時在每個學(xué)習(xí)階段,又要解決教育教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式問題。教育教學(xué)方式也是很重要的,能夠激發(fā)他對學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣,并且理性的選擇未來受教育的發(fā)展。同時,我們的體制要保障這個貫通。我們要研究這方面的政策和體制問題,就是把學(xué)校教育溝通起來,讓學(xué)生必須接受他必須接受的教育,同時可以選擇今后要受的教育。2.要把德育貫穿到各級各類教育的全過程。[01-12 15:26] 
 
[高洪]這里有三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié),課堂環(huán)節(jié),就是教育教學(xué)環(huán)節(jié)里如何有機體現(xiàn),有了認(rèn)知以后通過實踐來強化,就要開展社會實踐活動,或者把社會實踐納入到教育教學(xué)的過程當(dāng)中。同時,要有好的成長氛圍,就要構(gòu)建和諧的、向上的、潛移默化影響學(xué)生成長的校園文化,同時學(xué)校教育要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長、生活當(dāng)中的一些問題,包括思想生活狀態(tài)和心理狀態(tài)。解決什么問題呢?解決德育和現(xiàn)在學(xué)校教育教學(xué)工作管理脫節(jié)的問題,增強針對性。同時還要解決德育評價問題,改變被忽視或者是不科學(xué)的問題。還要解決我們?nèi)狈I(yè)的德育工作隊伍和老師教書育人,使德育隊伍能夠很好地承擔(dān)起育人責(zé)任,也使所有老師承擔(dān)起育人責(zé)任。[01-12 15:27] 
 
[高洪]第三,教育教學(xué)方法改革問題。解決的是什么呢?解決課程結(jié)構(gòu)、國家制定課程標(biāo)準(zhǔn)和教材審定的剛性化制度和科學(xué)的程序問題。解決能不能組織國家各方面的一流專家,能夠比較穩(wěn)定、持續(xù)的參與、跟蹤基礎(chǔ)教育課程設(shè)置和教育教學(xué)問題。同時還要讓政策能夠?qū)φn堂的質(zhì)量進行監(jiān)測評價的機制,更重要的是通過什么樣的政策能夠激勵老師和學(xué)校自主的參與到教育教學(xué)改革活動當(dāng)中,讓他有持久的動力。至于減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)問題,要標(biāo)本兼治。通過政策解決課程問題、考試問題,比如課程的科學(xué)化問題,考試的導(dǎo)向問題。[01-12 15:27]  
 
[高洪]治標(biāo)問題就是嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),更多的讓孩子把負(fù)擔(dān)減下來,讓他有更多的思考時間、更多的鍛煉身體時間、更多的開展文化活動、豐富他的精神世界的時間。關(guān)于考試措施也是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,它要強化的就是素質(zhì)教育的導(dǎo)向??荚囘x拔應(yīng)該為上一個學(xué)校能夠選拔人才提供基礎(chǔ),要對基礎(chǔ)教育有正確的導(dǎo)向,能夠搞素質(zhì)教育,對社會要公平公正、公開透明。還有一個措施就是調(diào)整社會用人制度,應(yīng)該建立多元化的人才成長通道,使社會用人制度的導(dǎo)向比高考指揮棒更強,從而影響到教育,再影響社會,克服唯學(xué)歷論、唯名校論的現(xiàn)象,強調(diào)重知識,更強調(diào)重能力。[01-12 15:30]  
 
[高洪]還有一項重要措施,家庭、學(xué)校、社會密切配合或者是三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)問題,就要強化政府的問責(zé)制,政府抓教育應(yīng)該抓什么?克服以升學(xué)率來評價學(xué)校、評價教育這種不科學(xué)的教育觀。同時,社會資源能夠為教育服務(wù),能夠為社會實踐服務(wù),學(xué)校和家長還要互動。比如成立家長委員會,在社區(qū)辦家長學(xué)校,傳播科學(xué)的教育理念和方式,還要加強社會文化環(huán)境的治理,防止不良思潮對孩子的侵害,同時還要注意輿論導(dǎo)向,不能老宣傳狀元、升學(xué)率,應(yīng)該宣傳“三百六十行,行行出狀元”,引導(dǎo)社會、家庭促進學(xué)生健康成長。[01-12 15:32] 
 
[主持人]涉及素質(zhì)教育的重大項目建設(shè)有哪些?[01-12 15:32] 
 
[高洪]第一,還要繼續(xù)完善陽光體育工程,強化學(xué)生每天鍛煉一小時,這是要進一步完善實施的工程。第二,社會資源大課堂的工程。國家機構(gòu)類、公共文化設(shè)施類、經(jīng)濟類、歷史人文類、社區(qū)服務(wù)類和現(xiàn)有的校外教育機構(gòu),都應(yīng)該成為學(xué)生開展社會實踐,走出學(xué)校,走到社會的課堂。社會各個行業(yè)、各個方面,只要是公共資源,都應(yīng)該有義務(wù)為青少年的健康成長服務(wù)。現(xiàn)在各個行業(yè)、各個方面也有這種需求,很多教育都要從娃娃抓起,最重要、最好的辦法就是把資源提供出來,讓學(xué)生走出去,在資源里面進行教育、熏陶和感染,把社會資源充分調(diào)動起來,是應(yīng)該做的一個重要工作。[01-12 15:33] 
 
[高洪]同時教育督導(dǎo)制度要發(fā)揮作用。我們說素質(zhì)教育很重要,包括教育改革和發(fā)展重要就是要進一步擴大學(xué)校自主權(quán),根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r、根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c進行素質(zhì)教育,但是教育教學(xué)質(zhì)量又要靠督導(dǎo)制度進行監(jiān)督和導(dǎo)向,違背教育規(guī)律和素質(zhì)教育相違背的方法就要通過督導(dǎo)工作進行檢查和糾正。同時,社會工作者隊伍建設(shè)也應(yīng)該成為重要工程。我們在社區(qū),不管是預(yù)防未成年人違法犯罪,還是對邊緣學(xué)生的幫教,還是做家庭教育的引導(dǎo),我覺得應(yīng)該借鑒發(fā)達國家的一些經(jīng)驗,我們的經(jīng)濟發(fā)展在有些大城市已經(jīng)到了這個階段,就是有一個專業(yè)化的社會工作者隊伍深入到學(xué)校,特別是社區(qū)、家庭來做這項工作。[01-12 15:35] 
 
[李希貴]廣大農(nóng)村地區(qū),好多學(xué)校沒有辦法開啟課程,就是老師問題。有的政府說學(xué)校已經(jīng)滿了,編制已經(jīng)過了,但是這些學(xué)科缺老師,如果我們蒙上自己眼睛說,編制夠了,那在實施素質(zhì)教育上,有些學(xué)校是沒有辦法解決的。[01-12 15:35] 
 
[文喆]目前主要問題是教師結(jié)構(gòu)性缺編,不僅在農(nóng)村,而且在城市都存在同樣的問題。以北京為例,現(xiàn)在小學(xué)普遍開設(shè)外語課,但是缺少合格的外語老師。[01-12 15:37] 
 
[主持人]對于這樣的問題,各位嘉賓有什么好的建議?[01-12 15:37] 
 
[高洪]實際上也牽扯到師范教育問題。師范教育怎么適應(yīng)未來發(fā)展的需要,特別是課程改革的趨勢。要培養(yǎng)各方面合格的、專業(yè)化教師。對于有些歷史悠久的師專,怎么把它變成一流的學(xué)校,培養(yǎng)合格的師范人才。另一方面就是教師的培訓(xùn),要加大教師培訓(xùn)的力度,讓他在一定時間內(nèi)有一個高水平的培訓(xùn),當(dāng)然培訓(xùn)的方式是多種多樣的,包括用信息化的技術(shù)、手段來加強。還有就是編制問題,要靈活設(shè)置編制,對于農(nóng)村,現(xiàn)在已經(jīng)開始在做。過去城市編制要高于農(nóng)村編制,實際上在農(nóng)村人數(shù)越來越少的情況下,按照嚴(yán)格的師生比,就不能開齊開足課程。[01-12 15:39]  
 
[文喆]我覺得這個問題還應(yīng)該有另外一個思路,比如有些木工要掌握很好的技術(shù),在國外有些就是從工人中出來的。一些很好的工人技師做一些訓(xùn)練,到學(xué)校里指導(dǎo)學(xué)生。我在“文化大革命”當(dāng)中做過金工、木工,很簡單的去銼平,練兩個月都銼不平,說起來很簡單,但需要長期訓(xùn)練才能掌握?,F(xiàn)在想說我們在師范怎么改革,師范院校也培養(yǎng)不了金工、木工師傅。有些技術(shù)人才可能要從普通大學(xué)里去找,比如說設(shè)計,師范院校也不能是這樣的,所以在教師來源方面也可以考慮,針對新課程的需要,開辟更廣闊的來源。[01-12 15:39]  
 
[主持人]圍繞素質(zhì)教育,在我國的考試評價制度上應(yīng)該會進行哪些改革?如何在新的《規(guī)劃綱要》中體現(xiàn)這方面的設(shè)想?[01-12 15:41]  
 
[李希貴]從評價角度來說,我們感覺有這樣幾個關(guān)鍵問題。第一,標(biāo)準(zhǔn)。我們搞了這么多年教育,我們有課程標(biāo)準(zhǔn),但是沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有時候埋怨學(xué)校、埋怨社會,僅僅以分?jǐn)?shù)來看待學(xué)生、看待學(xué)校,可是如果不是這樣,我們?yōu)楹⒆?、為社會提供什么樣的?biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生、衡量學(xué)校,我們沒有。所以我們要盡快建立促進全面發(fā)展為核心的基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。[01-12 15:43] 
 
[李希貴]再一個,中等職業(yè)教育,應(yīng)該建立適應(yīng)技能的培養(yǎng)和以就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高等教育可能就是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和服務(wù)社會經(jīng)濟這樣一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)不是一日之功,英國有一個國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局,專門研究標(biāo)準(zhǔn),告訴學(xué)校、告訴家長社會、告訴學(xué)生,標(biāo)準(zhǔn)是什么,目標(biāo)就會比較清楚。比如基礎(chǔ)教育,學(xué)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么,包括小學(xué)畢業(yè)生學(xué)完課程之后,每個學(xué)業(yè)應(yīng)該達到什么程度,西方對三年級、六年級都有監(jiān)測。初中生是什么標(biāo)準(zhǔn),高中生是什么標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在沒有標(biāo)準(zhǔn),于是社會和家長大部分就靠升學(xué)那個標(biāo)準(zhǔn)來評價學(xué)校、評價孩子,按說是不公平的。所以標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該是規(guī)劃綱要的重點。[01-12 15:43]
 
[李希貴]第二,多元化問題。我們要全方位的看待教育、看待學(xué)校和學(xué)生。西方管理學(xué)有一個概念叫360度評估,我們就是90度的評價孩子、評價學(xué)校,所以怎么樣把學(xué)業(yè)水平的評價和學(xué)生綜合素質(zhì)的評價,和學(xué)校全面落實課程方案、全面實施素質(zhì)教育的評價綜合起來,多元評價。第三,發(fā)展。我們必須促進學(xué)生、學(xué)校發(fā)展為目標(biāo)、為導(dǎo)向,并不僅僅是甄別好壞、判斷優(yōu)劣,如果確定這樣一個目標(biāo),就要重新設(shè)立評價思路,包括自我診斷、自我評估,這樣的思路就要拿到學(xué)校來,包括對學(xué)校增值的評價都會進入教育領(lǐng)域。[01-12 15:44] 
 
[李希貴]第四,反饋。就是我們的教育質(zhì)量怎么向社會反饋,教育部從去年成立了基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,這是一個非常好的舉措。慢慢的把我們的一些學(xué)校、一些地區(qū),包括全國的教育水平,應(yīng)該向社會、向政府有一個交代。通過我們的監(jiān)測,客觀了解我們的水平,知道我們現(xiàn)在在哪里,我們要到哪里去,這是一個十分重要的任務(wù)。不管怎么樣,公平、公正、科學(xué)、安全,考試改革、考試過程、考試結(jié)果程序化、科學(xué)化的公開,因為我們有一個問題,任何事情一公開就公正,所以納入社會監(jiān)督,開啟陽光工程,無論怎樣改革都是非常重要的。[01-12 15:45]  
 
[李希貴]考試?yán)镞呌袃蓚€東西是非常重要的,一個是中考,一個是高考。課程改革之后,我覺得中考改革的速度有所加快,改革質(zhì)量也不斷提升,但還有大量工作需要做。首先還是要關(guān)注考試內(nèi)容。剛剛從過去教材課程走出來,進入新的課程,我們在命題時搞不好就回到老路上去,這樣在課堂里老師教時也回到老路上去,所以考試內(nèi)容怎么避免偏、難、繁、重的問題還是很重要的。中考的權(quán)利基本在各個地區(qū),有的省份在省一級,如果基本上放任各個地區(qū)來研究、來探索,可以出一些經(jīng)驗,但很難出一些系統(tǒng)的、科學(xué)的、能夠推廣的好的做法,盡管中考權(quán)利在地區(qū),但從國家層面,還是要有專家、有些機構(gòu)進行精心設(shè)計、研究、推廣。[01-12 15:45]  
 
[李希貴]還有就是入學(xué)方式,就是招生辦法。課程改革之前,基本上是把分?jǐn)?shù)簡單的加起來錄取學(xué)生,這也是公平公正,完全按成績,保持公平公正起到了很大作用。但是現(xiàn)在看起來,我們對社會需求的人才有一個基本判斷,僅僅靠分?jǐn)?shù)是沒有辦法適應(yīng)未來分?jǐn)?shù)的發(fā)展。所以錄取的方式也應(yīng)該隨之改變,就是學(xué)業(yè)成績加學(xué)生綜合素質(zhì)的評價,來引導(dǎo)小學(xué)、初中全面落實課程方案,全面實施素質(zhì)教育,當(dāng)然各個地方做了大量探索,比如湖北宜昌、湖南長沙、山東濰坊,都做了大量探索,這些還是能夠看到對初中、小學(xué)的導(dǎo)向作用,我們不希望通過這樣一個手段全面改變現(xiàn)在教育的現(xiàn)狀,但是它有一些改變,我們感覺就看到了希望。[01-12 15:46]  
 
[李希貴]另一個考試就是高考。一個重要方向就是考試和錄取的分離,考試是考試,招生錄取是招生錄取,最后達到分離。這里有幾個要素,第一,考試還是要統(tǒng)一,但是考試成績怎么運用,對于大學(xué)可以給一定的自主權(quán)。第二,還是要多元評價。多元評價報考高校錄取學(xué)生,既要靠統(tǒng)一考試的成績,還要看你在中學(xué)的排名和選修課程的情況,你的社會實踐活動,你的研究性報告等等,這些我們還要看,怎么保證它的公正和真實,這個需要研究。第三,多樣化錄取,不同層次的高校在錄取上不應(yīng)該一刀切。我們的設(shè)想,能不能穩(wěn)中爭尖,加大力度,改革兩頭。對985、211這些高水平大學(xué),希望他們走的更快一點,多元評價學(xué)生,自主錄取學(xué)生,權(quán)利更大一點兒,包括擴大自主招生的比例。[01-12 15:47] 
 
[李希貴]另外就是高職,高中畢業(yè)生可以直接申請上高職,因為隨著大眾化教育慢慢的到來,這樣的探索已經(jīng)完全成為可能,可以先從北京、上海這些城市探索,進行試點。中專這塊的量非常大,目前可以維持現(xiàn)狀,逐漸擴大他們的權(quán)利,改革考試內(nèi)容,多元評價,往前推進,這樣比較穩(wěn)妥。當(dāng)然對待一些特殊才能的學(xué)生,我們還要大開綠燈,采取特殊的錄取方式,讓這些特殊才能的學(xué)生能夠無障礙的進入學(xué)校。[01-12 15:49] 
 
[主持人]如何在教育教學(xué)過程中體現(xiàn)素質(zhì)教育的特點?[01-12 15:50]  
 
[楊銀付]我覺得在教育教學(xué)中,應(yīng)該努力實現(xiàn)這樣一些素質(zhì)教育的基本要求。第一,面向全體,我們國家這些年努力實行普及九年義務(wù)教育,就是面向全體,讓每一個適齡兒童少年都能進到學(xué)校里來,進到班級中來。以前有一部電影叫《一個都不能少》,反映了教育教學(xué)里有一個同樣面向全體的問題,就是面向全體學(xué)生,使每一個學(xué)生都在原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展,都在天賦允許的范圍內(nèi)充分發(fā)展。比如說你贊許的目光是不是只給了前三排,你的微笑、你的點頭或者說你的關(guān)注等,是不是只給了那些成績好的孩子、聽話的孩子,我覺得這就是考驗?zāi)闶遣皇敲嫦蛉w。[01-12 15:51]  
 
[楊銀付]第二,促進學(xué)生全面發(fā)展,促進學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展,這一直是我們黨和國家的教育方針,我們需要在實踐中把這個方針貫徹好、落實好,在這方面不能有任何放松。有的網(wǎng)友可能會說,你說面向全體,全面發(fā)展,那和因材施教有沒有矛盾呢?要我看是沒有矛盾的。實際上面向全體,正是面向每一個有差異的個體,你只有面向差異了,面向個體了,你才能面向這個全體。[01-12 15:51]  
 
[楊銀付]第三,促進學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。我們的基礎(chǔ)教育在基礎(chǔ)知識、基本技能掌握上做的非常好,也得到了世界性的公認(rèn),但是在能力培養(yǎng)上還需要進一步努力。應(yīng)該說知識是重要的,但是知識不能成為限制人們思維空間的東西,而應(yīng)該成為人們進一步認(rèn)識世界、改造世界、發(fā)展能力的基礎(chǔ),不是把人作為一個知識的容器,而應(yīng)該把知識融入到人的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中,能夠活化起來。同時,創(chuàng)新能力、實踐能力對我們來說尤為重要。這些年來,連續(xù)30年我們國家GDP以每年10%速度遞增,相當(dāng)程度上是靠勞動力的價位優(yōu)勢,但是縱觀全球,不能靠廉價勞動力的優(yōu)勢成為世界一流國家,所以我們有中國制造,我們還要有中國創(chuàng)造。[01-12 15:52]  
 
[楊銀付]第四,促進學(xué)生生動、活潑、主動的發(fā)展。誰都想有創(chuàng)新,怎么實現(xiàn)創(chuàng)新,必須以主動性的發(fā)揮為前提,真正尊重學(xué)生的主動精神,弘揚主動精神。這樣一種尊重學(xué)生的主動精神,就要求啟發(fā)式教學(xué)。我們的總理對這個問題非常注重,每年教師節(jié)時都會去聽課,看到教師用啟發(fā)式的教學(xué)方法非常高興,鼓勵學(xué)生主動探索、主動思考。又比如尊重學(xué)生的主動精神,就要求我們能夠鼓勵學(xué)生存疑、求疑,一個老師能不能允許學(xué)生對自己的答案提出挑戰(zhàn)呢?這就是一種考驗,也就是說主動性的發(fā)揮要建立一種民主、平等的師生關(guān)系。當(dāng)然,這與我們的尊師愛生并沒有矛盾,我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)還要堅持。[01-12 15:52]  
 
[楊銀付]第五,著眼于學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展,教是為了不教,不僅要讓學(xué)生學(xué)會,更讓學(xué)生會學(xué),不僅給學(xué)生知識,更要給學(xué)生打開知識大門的鑰匙。在這樣一個時代,我們的基礎(chǔ)教育一定要培養(yǎng)學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展的能力。[01-12 15:53]  
 
[主持人]在創(chuàng)造多樣性的教學(xué)模式,進一步為素質(zhì)教育建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境方面有哪些計劃?[01-12 15:53] 
 
[楊銀付]在環(huán)境創(chuàng)造方面,如果說前面的問題是個微觀問題,現(xiàn)在這個問題就是個宏觀問題。環(huán)境分外環(huán)境和內(nèi)環(huán)境,總體來說,是不是可以這樣來看,優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,改變文化生態(tài),改革用人制度。第一,優(yōu)先發(fā)展。我們的教育在促進國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,我們要實現(xiàn)素質(zhì)教育,同時也是呼喚教育優(yōu)先發(fā)展。實際上教育工作中的一個主要矛盾就是人民群眾日益增長的受教育,特別是高質(zhì)量教育的需要,與現(xiàn)有的教育資源,特別是優(yōu)質(zhì)教育資源還不能滿足之間的矛盾,怎么解決這個矛盾?必須靠教育優(yōu)先發(fā)展。所以在2007年全國優(yōu)秀教師代表座談會上,胡錦濤總書記提出,要實現(xiàn)教育的三個優(yōu)先,我們必須把胡錦濤總書記的指示貫徹好、落實好。[01-12 15:55]  
 
[楊銀付]第二,科學(xué)發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我們的教育需要進一步體現(xiàn)這種精神,比如與素質(zhì)教育直接相關(guān)的方面,一是建立縱橫交錯、相互溝通的教育結(jié)構(gòu)體系,符合終身要求的教育結(jié)構(gòu)體系,這樣就有了一種立交橋,把獨木橋改為立交橋。我們要有彈性的學(xué)制,在學(xué)分制基礎(chǔ)上的彈性學(xué)制。在教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇上,我們要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,實現(xiàn)教育的四個統(tǒng)籌,統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和地區(qū)教育,統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等等。特別是在義務(wù)教育領(lǐng)域,我們要實現(xiàn)均衡發(fā)展。在非義務(wù)教育領(lǐng)域也要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年我們重新修訂了義務(wù)教育法,應(yīng)該說對義務(wù)教育有了更高的要求,它不是一種淘汰性的教育,而是面向全民的普及性教育,不是選擇性的教育,而是一種發(fā)展性的教育,不是一種競爭性的教育,而是一種保障性的教育。政府有責(zé)任來促進均衡[01-12 15:56]  
 
[楊銀付]第三,改變文化生態(tài)。我們有著五千年的文化傳統(tǒng),其中有很多優(yōu)秀的東西值得我們繼承、發(fā)揚、弘揚,當(dāng)然傳統(tǒng)文化中也有重學(xué)術(shù)、輕技術(shù),重學(xué)歷、輕能力等,特別是現(xiàn)在大部分家庭都是獨生子女家庭,家長們望子成龍心切,都希望自己的孩子是第一名,都能成為愛因斯坦。我們要改變這種觀念。第四,改革用人制度。進一步改革社會用人制度,針對重學(xué)歷、輕能力、重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)的思想,我們的勞動用人制度、社會分配制度都應(yīng)該有進一步的改革[01-12 15:58]  
 
[主持人]很多網(wǎng)友反映,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的聲音不絕于耳,但沒有很大的改觀。在新的《規(guī)劃綱要》中,將會采取哪些辦法,真正地將減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的要求落到實處?[01-12 15:58]  
 
[文喆]剛才幾位已經(jīng)談了,我覺得很重要的問題就是大家都看出來,教育問題不都是教育本身的問題,它是一個社會問題。教育問題有社會性,減負(fù)問題一樣,現(xiàn)在要想減輕學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)有三個障礙。第一,制度性的障礙。第二,文化性的障礙。第三,學(xué)校層面的工作性障礙。從制度性障礙來講,中國是一個考試大國,考試文化對中國的影響是很大的,不但高考要考,公務(wù)員也要考,升職升遷全要考,很自然的就會影響到下面,大家覺得只有考試才是最有價值、最有說服力的??嫉暮靡院?,將來機會也會多。[01-12 16:03] 
 
[文喆]第二,文化方面。說一個非常簡單的例子,這個孩子功課不好,家長覺得是問題,但是這個孩子眼睛近視,家長不會覺得是問題。不管是學(xué)校、老師、家長,最關(guān)心的還是卷面的考試成績。如果所有家長都關(guān)心身體,那就不會犧牲學(xué)生健康、犧牲學(xué)生興趣爭取好成績的心態(tài)?,F(xiàn)在家長認(rèn)為什么?或者現(xiàn)在老師怎么想?他想的是身體、興趣,這些都是可以付出的代價,至少是可以忍受的代價,這個代價是為什么?是為好成績。有的學(xué)校不留作業(yè),家長留作業(yè),有的學(xué)校不辦補習(xí)班,家長辦補習(xí)班。[01-12 16:04] 
 
[文喆]第三,學(xué)校自身工作。因為所有學(xué)校都面臨著同一個制度影響,都面臨著同一個社會文化生態(tài),但最后并不是所有的學(xué)校、所有的老師、所有的學(xué)生負(fù)擔(dān)都重,有重的,有不重的,有的特別重。舉個例子,比如留作業(yè),一個非常簡單的辦法就是所有學(xué)生都做十道題,比如說在座的5個人,對李校長來說,其中第10道題是值得他做的,其他題都會。對田所長,可能只有2道題是需要做的,其他題不用做。對于我來說,我只會做第一道題,其他不會做。反過來說,能不能給李校長留兩道第10道題那樣的題,給我只留第一道題這樣的題目留三道,作業(yè)可以分類,考試也可以分類。[01-12 16:05] 
 
[文喆]比如考試分三張試卷,如果這節(jié)課認(rèn)真聽講,你就可以拿100分。如果你上節(jié)課認(rèn)真聽講了,你可以做第二張試卷,也可以拿100分。如果你一直做的很好,你對知識真正完全掌握了,你可以做第三張,也可以拿100分,于是讓學(xué)生選擇不同的試卷,做不同的題,考不同的試。有人說將來要統(tǒng)一考試,將來要統(tǒng)一考試,為什么天天要統(tǒng)一考試?另外,有些課,很多學(xué)生已經(jīng)都明白了。真正下課時,還可能有兩三個學(xué)生是根本沒聽懂,為什么?因為上節(jié)課就聽不懂,上上節(jié)課也聽不懂,這節(jié)課也是白耽誤時間。如果減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),老師教的好和巧,讓根據(jù)自己的可能去學(xué)適合于自己的東西,一步一步前進,我覺得負(fù)擔(dān)也會非常重。[01-12 16:06] 
 
[文喆]因為我說的這些辦法是很多中國學(xué)校老師已經(jīng)采取的辦法。包括李校長,十一學(xué)校也實驗過,上午課必須上,下午課可以自愿上。所以很重要的東西,如何提高課堂教學(xué)的效率,都是可以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的一些具體辦法。當(dāng)然,這三個東西是要一起做的,僅僅靠學(xué)校自己徹底減輕負(fù)擔(dān)肯定是不夠的,但是學(xué)校以為必須社會、文化觀念都改變了才能減輕負(fù)擔(dān),這種想法也是不正確的,因為你可以在這種條件下有所作為。[01-12 16:06]  
 
[主持人]素質(zhì)教育實施多年,很多教育教學(xué)部門作了各種探索,有哪些好的方式方法值得推介?[01-12 16:07] 
 
[高洪]我到山東調(diào)研,山東省有減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)很好的經(jīng)驗,很重要的特點就是全省統(tǒng)一行動,一起來減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),實施的可能性就在于高考是以省為單位,招生人數(shù)是以省為定數(shù),現(xiàn)在出題有一半省是自己出題,你采取什么樣的方式,對于一個區(qū)域內(nèi)來說,實際上對全國來說,全國高考毛入學(xué)率達到23%,對于一個區(qū)域來說,入學(xué)數(shù)是一個定數(shù)。所以一個非常重要的經(jīng)驗就是在一個區(qū)域內(nèi)。我覺得比較有效的方式就是在高考的區(qū)域內(nèi),就是統(tǒng)一行動。山東的經(jīng)驗主要是什么呢?第一是政府主導(dǎo),二是規(guī)范管理,三是課堂帶動,四是評價引領(lǐng),五是督導(dǎo)保障,全面建設(shè)合格學(xué)校、全面貫徹課程方案、全面培養(yǎng)培育合格的學(xué)生。[01-12 16:08] 
 
[高洪]目的是把時間還給學(xué)生,把健康還給學(xué)生,把能力還給學(xué)生。這些措施采取以后,省委省政府高度重視,從黨委政府行政的角度,強化了政府的行為,對于真正違規(guī)的,對于違規(guī)校長和教育行政部門采取組織處理。還有就是以統(tǒng)一高中為突破口,集體減負(fù)。山東的同志認(rèn)為,高中不采取措施的話,會影響到下面,所以采取了比較嚴(yán)厲的統(tǒng)一步驟。[01-12 16:10] 
 
[高洪]怎么辦呢?就是嚴(yán)格按照國家課程方案和省里的地方課程要求,開足開齊國家課程,上好課程。當(dāng)然,入學(xué)率也很重要,他們提出要正視入學(xué)率,但是要取之有道。通過深化改革來推動評價學(xué)校和評價老師的制度。還有加強教師隊伍專業(yè)化。教師整天跟著學(xué)生補課的繁忙中,老師也解放了,有更多的時間思考育人問題,自己更多的開闊眼界,有更多的時間來補充自己知識的不足,提高專業(yè)化水平,老師們受益也很大。[01-12 16:13] 
 
[高洪]包括改善辦學(xué)條件,加強專項督導(dǎo),督導(dǎo)不僅僅是打招呼,違規(guī)校長怎么發(fā)現(xiàn)的呢?就是隨機督導(dǎo),在日常中發(fā)現(xiàn)的。這么做以后,大家普遍歡迎,包括學(xué)生和家長,認(rèn)為你動真的,學(xué)生從繁重的負(fù)擔(dān)中解放出來,反而有利于提高學(xué)生的健康成長,提高學(xué)習(xí)效率。教師也歡迎。當(dāng)然它是一個開始,需要探討的還有很多,很多問題要不斷的摸索和探索,但它開了一個很好的頭,是一個很好的典型,值得認(rèn)真總結(jié)和推廣。還有一個典型就是社會實踐,北京從去年開始整合社會各個資源的力量,面向?qū)W生免費開放、優(yōu)惠開放,有些課程的環(huán)節(jié)就可以在社會資源去上。包括上海有8張地圖,文化資源類地圖、經(jīng)濟類地圖、人文類地圖,這些地圖都是可以作為適合中小學(xué)的社會實踐資源,讓學(xué)校根據(jù)時間自由選擇,也可以綜合解決學(xué)校擔(dān)心的安全問題和經(jīng)費不足問題,讓學(xué)生在社會實踐中去學(xué)習(xí)[01-12 16:13] 
 
[李希貴]把學(xué)校資源打通了,這也是一些很好的做法。[01-12 16:14]  
 
[高洪]實際上也是優(yōu)質(zhì)資源共享的問題,都變成優(yōu)質(zhì)資源需要一個過程,這樣就可以整合資源,不一定所有,但是可以為我所用。社會也找到了服務(wù)素質(zhì)教育的載體,我支持教育怎么支持?我把我的資源向你開放,實際上是雙向受益。[01-12 16:14] 
 
[主持人]很多教育教學(xué)部門做了非常好的典范。要推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,建設(shè)一支獻身教育的高素質(zhì)教師隊伍至關(guān)重要。圍繞素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才, 在培養(yǎng)教師方面,新的《規(guī)劃綱要》應(yīng)該會有哪些具體部署?[01-12 16:14] 
 
[田慧生]教師是教育事業(yè)發(fā)展的根本,我們有一種說法,叫教育大計,教師為本。在未來規(guī)劃綱要中如何落實這樣一個目標(biāo),更好的推進教師隊伍的整體素質(zhì)。首先,要大力加強教師的社會地位,不斷改善教師各方面的待遇,對教師地位和待遇的提升,這是要切實加以保障的。通過這樣一些措施,使教師這個職業(yè)在社會上更有吸引力,成為大家都能夠羨慕、愿意從事的一種職業(yè),特別是通過這樣一些措施,能夠鼓勵和吸引大批的優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中來。同時對于教師的待遇問題,比如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題,應(yīng)該在制度上切實加以考慮、規(guī)劃和解決。[01-12 16:15]  
 
[田慧生]第二,全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。一方面要通過培養(yǎng)培訓(xùn)、繼續(xù)教育,使得教師的水平、素質(zhì)、能力能夠不斷得到提高,這是關(guān)鍵性的問題。同時,從學(xué)歷要求來說,我們也建議,隨著整個教育事業(yè)的發(fā)展,對教師的學(xué)歷要求也應(yīng)該逐步要求。比如到2020年,小學(xué)教師在學(xué)歷方面是不是應(yīng)該基本達到本科學(xué)歷,初中教師應(yīng)該全面達到本科學(xué)歷,這樣的目標(biāo)在規(guī)劃中是要加以考慮的。[01-12 16:16]  
 
[田慧生]第三,從機制上進一步加強教師資源的配置。特別是如何扶持農(nóng)村教育教師建設(shè),把教育資源向農(nóng)村傾斜,比如編制資源、教師通過流動得到更多的學(xué)習(xí)進修、繼續(xù)教育的機會,在這方面應(yīng)該采取一些措施。同時,如何通過有效的措施來促進區(qū)域內(nèi),甚至于城鄉(xiāng)之間教師、校長合理的制度化流動,這對教師的發(fā)展、教師隊伍整體水平的提升都有好處。[01-12 16:16]  
 
[田慧生]最后,通過營造一種環(huán)境,形成一種制度,使得優(yōu)秀的教師、校長能夠在這樣的環(huán)境中迅速成長,脫穎而出,成長為中國教育背景下的教育家。溫家寶總理在前不久的一次重要講話中提出,要倡導(dǎo)教育家辦教育。我覺得我們的教師隊伍建設(shè)發(fā)展到一定水平時,我們應(yīng)該形成這樣的鼓勵機制,鼓勵一批優(yōu)秀的校長和教師能夠脫穎而出,成長為教育家。[01-12 16:18]  
 
[李希貴]現(xiàn)在大部分學(xué)校,老師不愿意當(dāng)班主任,有好多原因,其中有一個原因很重要,就是15塊錢的班主任津貼20年沒提高,所以我們是不是下決心解決一下。還有就是現(xiàn)在好多地區(qū)教育經(jīng)費慢慢變得充裕了,但是有些錢仍然投不到該投的地方,比如教師培育、教育科研,現(xiàn)在有些地方是教育經(jīng)費發(fā)到這個地方,但是教育科研、教師培訓(xùn)沒有撥款的渠道,財政部門應(yīng)該研究一下,教育發(fā)展到今天,軟件建設(shè)顯得更加重要了,但是現(xiàn)在大量資金還是放在危房改造、硬件建設(shè),一方面有些地區(qū)這塊基本上完善了,另一方面軟件建設(shè)又沒有撥款的渠道,從財政部的角度,應(yīng)該列上教師培訓(xùn)、教育科研不僅列在學(xué)校,還要列在科研部門和高校,讓這些機構(gòu)拿著這個資金深入到學(xué)校、課堂里,和老師一塊開展研究,因為單靠老師獨斗,很難形成科學(xué)的、系統(tǒng)的教育教學(xué)方法。[01-12 16:24]  
 
[主持人]有網(wǎng)友問,英國07年年底提出的未來10年英國教育遠景規(guī)劃《兒童計劃》,規(guī)定了學(xué)前教育的優(yōu)先地位,英國3歲至4歲兒童的入學(xué)率已從1998年的51%增長到目前的90%,"不能讓孩子輸在起跑線上",是中國家長的座右銘,嘉賓是如何看待兒童教育問題?對學(xué)前教育在新的《規(guī)劃綱要》里應(yīng)該會有怎樣的規(guī)劃?[01-12 16:24]  
 
[楊銀付]首先感謝這位網(wǎng)友對學(xué)前教育的關(guān)心。重視學(xué)前教育可以說是國際性的趨勢。在我們國家,某種程度上說,學(xué)前教育已經(jīng)成為教育體系中相對薄弱的環(huán)節(jié)。我們可以從毛入園率來看,這些年提高不是太多。2007年達到了44.6%,有了進步,但還有很多提高空間。解決這個問題,第一,解決認(rèn)識問題,真正從思想上重視學(xué)前教育,認(rèn)識到它的重要意義,也就是不要把它想象成學(xué)前的孩子是家庭的事情,義務(wù)教育是一個公共品,非義務(wù)教育,包括學(xué)前教育都是一個準(zhǔn)公共物品、準(zhǔn)公共服務(wù),其中既有私益性,同時又有公益性,如果能夠把握這樣一個特征,能夠把學(xué)前教育規(guī)劃納入到教委總規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中去,把農(nóng)村幼兒園教育規(guī)劃納入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。[01-12 16:26]  
 
[楊銀付]第一,堅持政府辦園為主,公辦教師為主,財政投入為主的原則。第二,對于學(xué)前教育的發(fā)展,比如對農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,可能有一個布局調(diào)整,就是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)為帶動,促進農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。第三,國家財政要更多的投入支持中西部地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。第四,逐步建立對學(xué)前教育貧困家庭的資助制度。當(dāng)然需要討論的還有很多,也希望網(wǎng)友提出更好的建議。[01-12 16:26]  
 
[文喆]我提一個不同的想法,所謂不能輸在起跑線上,我覺得這個口號太泛濫了。實際上人的發(fā)展很怪,有的小孩早會,很小就很聰明,也有的小孩大器晚成,一開始好象呆呆的,一下子就突飛猛進了。也有的發(fā)展進入到平臺期了,后來又突然發(fā)展起來了。什么情況都有,如果從小把孩子綁在戰(zhàn)車上去競爭,我覺得這不是小孩很好的發(fā)展途徑。我覺得創(chuàng)造好的教育條件讓他接觸社會、接觸教育,但是發(fā)展還是他主動的變化過程,不能太早的、急功近利的要求小孩子超越別人,和別人競爭,這不但對他自己的發(fā)展不利,而且對整個國家的發(fā)展不利,我們要建設(shè)的是大家共同建設(shè)的和諧社會,而不是你死我活的競爭社會。這個問題還需要再進一步思考。[01-12 16:27] 
 
[楊銀付]我覺得文院長說的很好,一定要注意學(xué)前教育不能拔苗助長。幼兒園也不能小學(xué)化,畢竟是以游戲活動為主。玫瑰花蕾有不同的花期,早開的花與晚開的花一樣美麗。[01-12 16:27]  
 
[主持人]各位嘉賓對自己所關(guān)心的教育領(lǐng)域有什么樣的建議?[01-12 16:32] 
 
[李希貴]一個行業(yè)選擇的程度可能決定這個行業(yè)的成熟度,我們的教育,包括我們的高校能不能給我們的學(xué)生、我們的社會提供更多的選擇機會,這恐怕是我們的改革目標(biāo)。當(dāng)我們的大學(xué)錄取,每個高校有了獨立精神,社會有了誠信制度之后,我們會把這種招生錄取的權(quán)利放給高校,一個一個高校的錄取方法不一樣的時候,我們的教育就多元化了。這時候?qū)χ行W(xué)素質(zhì)教育的引導(dǎo),創(chuàng)新人才的培養(yǎng),學(xué)生個性的發(fā)展,就會起到正向的、良性的引導(dǎo),這是我們的期盼。[01-12 16:33] 
 
[田慧生]我最有感觸的是目前目前教學(xué)體制的改革,從目前統(tǒng)一性、要求剛性的教學(xué)體制轉(zhuǎn)向多樣、富有彈性、富有選擇性的教學(xué)體制轉(zhuǎn)變,這直接關(guān)系到素質(zhì)教育目標(biāo)的落實和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。[01-12 16:33]  
 
[高洪]我希望通過實施素質(zhì)教育,使我們的教育更好的回歸到教育的本質(zhì)上來,形象的說,通過教育,讓我們的孩子們、讓青少年學(xué)生心中充滿陽光,心中充滿希望。競爭有時候是無情的、殘酷的,但是教育是有情的,一定要把這種溫暖和希望帶給每一個受教育者。[01-12 16:36]  
 
[楊銀付]我常常在想,總書記說素質(zhì)教育是我們教育工作的主體,素質(zhì)教育的靈魂到底是什么?我想是不是可以理解為是以人為本,具體的說就是辦學(xué)以人才為本,以教師為主體,教育以育人為本,以學(xué)生為主體。一定要樹立學(xué)生發(fā)展的思想,從知識本位走向能力本位,從認(rèn)知本位走向全面素質(zhì)本位,從基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。[01-12 16:36]  
 
[文喆]教育就是為發(fā)展創(chuàng)造一個環(huán)境,通過一種示范引領(lǐng),使他在這個環(huán)境里得到很好的成長。這個環(huán)境的創(chuàng)設(shè)不僅僅是學(xué)校的事情,包括教育管理部門,包括家庭,包括社會,所以我總認(rèn)為,教育改革實際上是社會性的一種改革,要整個社會的參與,而且需要社會積極建言獻策。創(chuàng)造一個什么環(huán)境?我覺得現(xiàn)在最需要創(chuàng)造的是和諧、進取、寬松的環(huán)境,這樣一個環(huán)境有助于學(xué)習(xí)主體積極主動的發(fā)展自己。[01-12 16:37] 
 
[主持人]非常感謝各位嘉賓,由于時間關(guān)系,訪談告一段落。[01-12 16:37]

 

 

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